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参加协调会的领导有南门市长杜建学，指挥部总指挥、常务副市长沈向阳，以及财税、土地、城建等部门主要负责人。<－》

赵江山对永记贸易购置体育馆一事迟迟没有得到落实，非常恼火，虽然他不分管经济，但作为地委副书记，关心经济建设，注重招商引次，大力推进城市化进程，他都责无旁贷的。

赵江山对这件事上心，更主要的是，叶专员即将离任已经有眉目，不再是年前若隐若现的传闻了，在这个关键时候，他能推动体育馆资产处置顺利达成，最后促成永记贸易和杨基机电成功合作，将是他进军行署专员宝座最有力的一个砝码。

而杜建学和金泽滔推三阻四的态度直接激怒了他，他已经将这桩交易从经济行为上升到政治高度。

会议开场，赵江山就将矛头对准南门市财税局：“发展经济是当然各级党委政府的工作大局，南门体育馆项目按照中央宏观调控部署停建，尽快将政府性资金从固定资产投资项目中撤离出来，这是中央的要求，也是转变政府职能的要求。”

“但我们有些部门习惯等待观望，习惯摆官老爷的架子，特别作为经济管理部门，财税局更要在这次经济调控中发挥作用，很可惜，我们没有看到他们积极有为，雷厉风行的作风。”

赵江山最终还是留了口德，没有指名道姓地指着金泽滔的鼻子骂。

幸好，在会议之前。金泽滔已经作了充分的思想准备。他低眉顺眼。诚惶诚恐，倒是杜建学市长还担心他会热血沸腾，拍案而起，金泽滔这次是代他受过。

赵江山看着虚心受教，却又无动于衷的金泽滔，脸色铁青，却有一拳打在棉絮上的无力感。

说到底，体育馆工程是政府工程。它有专门的指挥部管理，金泽滔只是作为国有资产管理部门负责人，临时受托，负责体育馆资产处置的接洽谈判。

现在南门正副市长都在，这一顿板子也不应该落在金泽滔的屁股上，同样，也不应由他解释原因。

金泽滔不接话，刚从省委党校培训回来的沈市长只好解释说：“赵书记，体育馆资产处置之所以迟迟没有结果，主要是价格上有分歧。”

沈向阳市长从开始就不看好体育馆工程。但作为该工程指挥部总指挥，他对体育馆项目工程的前期论证和拆迁倾注了大量心血。

对永记贸易的报价。他也感到震惊，近五十亩土地，仅报价四百多万，这还是西州市政工程公司前期工程款，换句话说，这应该仅是构成土地款的前期成本，如果按这个价格成交，近五十亩土地等于是白送了。

要知道，这块土地原为城中村村民居住区，处于南门城市建设规划的黄金地段，周围都是一些商住用地和政府机关，不说寸土寸金，但发展潜力惊人。

沈向阳委婉地解释了双方的分歧所在，最后诚恳地说：“赵书记，发展经济，服务企业是转变政府职能的首要任务，这桩交易，我们希望是双赢，损害任何一方的利益都不是我们的初衷。”

赵江山脸色稍霁，说：“价格可以再谈，我们政府不搞慈善，不搞捐助，但是政府职能转变，也不是和企业搞分家对立，不能光盯着自己的口袋，还要会算大账，如果体育馆这块地不被利用起来，那它也不能产生效益，企业投资了，也会产生税收和就业机会。”

说是协调会，开到这里，已经成了赵江山说服南门市的恳谈会了。

三资企业的贡献和内资企业相比，不在于税收和就业，它更多的意义在于资金、技术和先进管理模式。

如果他就事论事，正在火头上的赵书记难保不会用算大账，顾大局两根棍棒敲打一番，他还是很理智的选择缄默。

赵书记最后下了一道死命令，务必要在五月一日前有个结果。

沈市长回来，让金泽滔暂时避开了体育馆土地价款争执的风口浪尖，他也有时间和精力抓预算外资金管理。

所谓预算外资金，指的是一切游离于税收之外的名目繁多的各种收费、罚款和没收财物，严格来说，税收是宪法规定公民所必须缴纳的，其他所有收费都是不合理，甚至是不合法的。

现在有一个很大的问题是“费大于税”，违规违法，超越职权乱设收费、罚没项目，很多收费已经失去了它应有的非普遍性服务性质，逐渐演变成与部门的经费划拨和职工奖金、福利挂钩。

有的坐支、留成甚至挥霍滥用收费和罚没收入，这不仅增加企业和个人经济负担，而且助长了不正之风，腐蚀了干部，带坏了党风和政风。

中央关于加强预算外资金管理的决定就是在这样的大背景下出台的。