而且对回部的控制极其严密，推行中国乡村的保甲制度，采用传统的《十家牌法》，这是明朝王阳明制定出来的政策，是保甲制度的总结和完善。每十户发一张十家牌，牌上注明各家的丁口、籍贯、职业，轮流巡查。一家隐匿盗贼，其余九家连坐。如有人口变动，需向官府申报，不然被认定为黑户。

此举极大的打击了回部势力以宗教为纽带对官府的抵抗，首次用政治手段降服了这个宗教，也只有政治力量最强势的中国文化，才有对其他各种力量绝对掌控的经验和动机。

通过十家牌法，几乎对当地回部完成了编户齐民的传统行政管理，稳定了回部和浩汉八旗之后，嘉庆开始对外扩张。

早在中国和俄国人战争的时候，他就已经趁着哈萨克南部权力真空，跟大中小玉兹建立了联系，通过会盟的形势，得到了对方的支持。将势力推进到了哈萨克南部地区，但中国跟俄国战争结束之后，他主动跟中国谈判，中国政府对哈萨克南部的沙漠兴趣不大，跟满清以楚河为界，楚河以南的莫因库姆沙漠划归了满清疆域。

跟中国划清疆界之后，嘉庆没有了后顾之忧，马上就发动了对布哈拉汗国的战争。双方之前的战争状态有了新的变化，之前是以嘉庆的名义，由回部和浩罕八旗两部内部割据的势力跟布哈拉汗国的战争，但由于嘉庆对回部、浩罕的内部清洗，许多前线的回部、浩罕軍队直接投降了布哈拉汗国，嘉庆要求布哈拉汗国归还逃人，对方拒绝，结果引起了这场战争。

嘉庆也并不是有扩张的野心，他手下才不过两百万人口，农牧业各半，费尔干纳盆地正在开发中，足够他折腾。他主要是担心回部、浩罕旧部跟自己治下的回部、浩罕百姓内外勾结，引起叛乱。所以除恶务尽，一定要置回部、浩罕叛军于死地，尤其是其中的宗教领袖，是一定要除掉的。

嘉庆手下有一支训练有素的火枪兵，由汉八旗训练，蒙八旗的骑兵实力也已经恢复，并且也按照俄国，而不是传统的方式组建，蒙八旗骑兵现在都配上了昂贵的胸甲，采用墙式冲锋，而不是迂回的方式作战，装备着火枪和马刀，而不是弓箭。

布哈拉汗国的軍队则主要还是传统形势，虽然也装备了大量的步枪、火炮，但组织形式却是冷兵器时代的，战争爆发后，嘉庆以少胜多，不断向布哈拉国境推进。先后攻占塔什干、奇姆肯特，一直打到土耳其斯坦城，将布哈拉在锡尔河流域的势力全部清除。挥军南下，先后在撒马尔干和布哈拉打了两场决定性会战，占领布哈拉之后，布哈拉汗国灭亡。

布哈拉汗国在中亚一直屹立不倒，有相当的农牧业基础，人口一百多万。而且统治范围很广，连阿富汗的一部分都在布哈拉汗国的统治之下，但真正的核心统治区只有以布哈拉、撒马尔干为中心的，泽拉夫尚河到阿姆河之间的区域，周边地区的统治十分薄弱，存在大量游牧部落。

嘉庆没有急着进攻，而是迅速吞并消化布哈拉汗国的农业地区，将所有的农业人口都并入汉八旗，尽管这些农民的模样跟汉人完全不一样。将牧人编为布哈拉八旗，划定牧场，严禁游牧，以十家牌法控制，比蒙古帝国时期的百户、千户制的控制力更严密，直达底层。

稳定了布哈拉汗国核心区域之后，嘉庆继续追击残敌，进入了阿富汗境内。

此时的阿富汗，局势十分复杂。

正处于杜兰尼王朝统治的晚期，内斗不断。

游牧民族总是因为一个英雄而兴，又因为英雄之死而没落。1747年以前，阿富汗出于波斯人的统治之下，1747年，波斯统治者纳迪尔沙被他的禁卫军闯入他休息的帐篷，把他刺杀。这个纳迪尔沙也是一个英雄人物，在他之前，波斯被阿富汗人统治，他即位后先后驱逐了阿富汗人把入侵的奥斯曼人赶出波斯，但他死后，波斯帝国迅速分裂。

阿富汗从波斯分离，各大部落首领到坎大哈举行临时支尔格大会，选出了年轻的二十五岁的艾哈迈德沙·杜兰尼为可汗，杜兰尼王朝建立。

艾哈迈德沙即位后，开始着手统一国家。击败了来自波斯、土库曼和印度的各路势力。还占领了印度河流域的白沙瓦。艾哈迈德沙随后征服了巴尔赫、迈马纳等地区，大致统一了后世的阿富汗区域。

艾哈迈德不断向印度发动进攻，把莫卧儿王朝从阿富汗驱逐了出去，之后多次劫掠印度，攻占过旁遮普甚至德里，劫掠了一亿二千万卢比的财富，还战胜了强大的马拉塔帝国，因为这些打击，莫卧儿王朝名存实亡，再也无力阻止英国人的扩张，让东印度公司轻松夺取孟加拉。